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1963年出生，现任浙江大学公共管理学院教授，博士生导师，浙江大学民生保障与公共治理研究中心专职研究员，北京大学国家治理研究院高级研究员。北京大学生物学系本科毕业，荷兰莱顿大学博士，美国哈佛大学与加州大学伯克利分校博士后，曾在中国科学院科技政策与管理科学研究所、新加坡国立大学、澳大利亚国立大学、香港中文大学从事研究工作，在北京师范大学和北京大学任教，获北京大学2015年北京银行教师奖。
<br>2005年入选教育部新世纪优秀人才。2007年，担任国家医药卫生体制改革北京师范大学方案报告（第七套方案）的主笔。曾任国家人力资源与社会保障部基本医疗保险政策与管理咨询专家，中国经济体制改革研究会公共政策研究中心首席社会政策专家，湖南省株洲市公立医院改革顾问、中国医疗保险研究会理事等。现任《公共行政评论》编委、《中国卫生经济》编委、中国人民大学书报资料中心《体制改革》月刊编委。
<br>出版多部中文著作，包括《诊断与处方：直面中国医疗体制改革》（2006年）、《走向全民医保：中国新医改的战略与战术》（2008年），《全民医保的新探索》（2010年）和《新医改的公益性路径》（2012年）。发表大量中英文论文。入选国际知名学术刊物出版社爱思唯尔（Elsevier）2014年、2015年、2016年和2017年中国高被引学者（Most Cited Chinese Researchers）榜单。
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<br>https://person.zju.edu.cn/0017201